افزایش فوقالعاده ۴۴۰۰ امتیازی به حقوق بازنشستگان بر اساس بند ۱۰۶ قانون برنامه هفتم
اجرای بند ۱۰۶ قانون برنامه هفتم توسعه برای بازنشستگان، موجب افزایش قابلتوجهی در حقوق آنان خواهد شد. بر اساس این قانون، فوقالعاده ۴۴۰۰ امتیازی به حقوق بازنشستگان افزوده شده است.
جزئیات بودجه و متناسبسازی حقوق بازنشستگان
این جدول بهعنوان یکی از مهمترین بخشهای بودجه سال آینده، هم برای بازنشستگان کشوری و لشکری و هم برای بازنشستگان تأمین اجتماعی تدوین شده و تغییرات قابلتوجهی در ساختار حقوقها ایجاد میکند. طبق قانون برنامه هفتم توسعه، دولت مکلف است حقوق بازنشستگان کشوری، لشکری و تأمین اجتماعی را به میزان ۹۰ درصد حقوق و مزایای مشمول کسور شاغلان مشابه و همتراز رسانده و متناسبسازی کند.
بر اساس فرمول مصوب، این روند طی سه سال اجرا خواهد شد:
- سال ۱۴۰۳: اجرای ۴۰ درصد از مابهالتفاوت.
- سال ۱۴۰۴: اجرای ۳۰ درصد از مابهالتفاوت.
- سال ۱۴۰۵ (مرحله نهایی): اجرای ۳۰ درصد باقیمانده برای رسیدن به سقف ۹۰ درصد.
بنابراین، سال ۱۴۰۵ سال تکمیل نهایی طرح همسانسازی خواهد بود و حکم حقوقی بازنشستگان باید با شاغل همتراز تطبیق کامل پیدا کند. جدول برآوردی همسانسازی حقوق بازنشستگان (۱۴۰۵) بر اساس آخرین ضوابط اجرایی بودجه و فرمول نهایی متناسبسازی تدوین شده است. مبالغ بر اساس پیشبینی نرخ تورم و ضریب افزایش سنواتی (فرض ۲۰ درصد افزایش سالانه) تخمین زده شدهاند:
- رتبه / گروه شغلی (شاغل همتراز)
- میانگین حقوق ناخالص شاغل (تومان)
- سقف ۹۰ درصدی همسانسازی (۱۴۰۵)
- میانگین دریافتی بازنشسته (تومان)
- آموزشیار / خدمات عمومی: ۲۲,۰۰۰,۰۰۰ تومان / ۱۹,۸۰۰,۰۰۰ تومان / ۱۸,۵۰۰,۰۰۰ تومان
- مربی / کارشناس: ۲۸,۰۰۰,۰۰۰ تومان / ۲۵,۲۰۰,۰۰۰ تومان / ۲۴,۰۰۰,۰۰۰ تومان
- استادیار / کارشناس ارشد: ۳۶,۰۰۰,۰۰۰ تومان / ۳۲,۴۰۰,۰۰۰ تومان / ۳۱,۰۰۰,۰۰۰ تومان
- دانشیار / مدیر پایه: ۴۵,۰۰۰,۰۰۰ تومان / ۴۰,۵۰۰,۰۰۰ تومان / ۳۸,۵۰۰,۰۰۰ تومان
- استاد تمام / مدیر ارشد: ۵۵,۰۰۰,۰۰۰ تومان / ۴۹,۵۰۰,۰۰۰ تومان / ۴۷,۰۰۰,۰۰۰ تومان
تأمین منابع و مزایای جدید
فرمول محاسبه مابهالتفاوت نهایی در سال ۱۴۰۵ به شرح زیر است: در واقع، اگر در سالهای ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ تنها بخشی از شکاف قیمتی پر شده بود، در سال ۱۴۰۵ دولت موظف است تمام فاصله باقیمانده تا سقف ۹۰ درصد حقوق شاغل همتراز را در احکام جدید درج کند.
سازمان برنامه و بودجه مکلف شده است از محل منابع حاصل از مالیات بر ارزش افزوده و فروش داراییها، بودجه لازم را به صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تأمین اجتماعی تزریق کند. برای سال ۱۴۰۵، ردیف بودجه اختصاصی همسانسازی نسبت به سال قبل حدود ۳۵ درصد افزایش یافته است.
برای بازنشستگان تأمین اجتماعی، متناسبسازی بر اساس "ضریب زمان برقراری" انجام میشود تا قدرت خرید آنان نسبت به حداقل دستمزد زمان بازنشستگی حفظ شود. در جدول جدید، علاوه بر افزایش سالانه، فوقالعاده خاص ۴۴۰۰ امتیازی نیز به حقوق بازنشستگان اضافه شده است.
این فوقالعاده که بر اساس ماده ۱۰۶ قانون برنامه هفتم توسعه تعیین شده، معادل حدود ۳ میلیون و ۵۰ هزار تومان به حقوق ماهیانه افزوده خواهد شد و تأثیر آن بهویژه در حقوقهای پایه محسوستر است. با اعمال این فوقالعاده، حداقل حقوق بازنشستگان از حدود ۱۳ میلیون تومان در سال گذشته به حدود ۱۸ میلیون و ۶۵۹ هزار تومان رسیده است که نشاندهنده افزایش بیش از ۴۰ درصدی در دریافتی پایه برای کمدرآمدترین گروههاست.
شیوه افزایش حقوق در جدول جدید به صورت پلکانی معکوس تدوین شده است؛ بدین معنی که بازنشستگانی که حقوق پایه کمتری دارند، افزایش بیشتری دریافت خواهند کرد، در حالی که درصد افزایش برای سطوح بالاتر حقوق کمتر خواهد بود. بر این اساس، بازنشستگان با حقوقهای بالاتر ممکن است افزایش کلی حدود ۲۵ تا ۲۶ درصد را تجربه کنند، در حالی که افراد با سطوح کمتر حقوق ممکن است افزایش تا حدود ۴۳ درصد را ببینند.
چالشها و نکات مهم در سال ۱۴۰۵
- تورم و ضریب ریالی: افزایش حقوق سنواتی (که معمولاً توسط دولت تعیین میشود) جدا از بحث همسانسازی است. در سال ۱۴۰۵، ابتدا افزایش سنواتی بر حقوق اعمال شده و سپس مابهالتفاوت همسانسازی تا رسیدن به ۹۰ درصد محاسبه میگردد.
- رتبهبندی معلمان: بازنشستگان فرهنگی که در سالهای اخیر بازنشسته شدهاند، مشمول مواهب رتبهبندی در همسانسازی ۱۴۰۵ خواهند بود که جهش قابلتوجهی در حقوق آنان ایجاد میکند.
- کسورات قانونی: توجه داشته باشید که از رقم نهایی ۹۰ درصد، مبالغ مربوط به بیمه تکمیلی و مالیات (در صورت عبور از سقف معافیت) کسر خواهد شد.
ابلاغیه سال ۱۴۰۵ به معنای پایان انتظار سهساله برای اجرای کامل قانون برنامه هفتم است. با اجرای این مرحله، عدالت پرداختی میان شاغل و بازنشسته به حداکثر خود در دهههای اخیر خواهد رسید. بازنشستگان میتوانند با مراجعه به سامانه شفافیت صندوق خود در ابتدای سال ۱۴۰۵، حکم اصلاحی خود را دریافت کنند.