دیوان عالی آمریکا تعرفههای تجاری ترامپ را لغو کرد
دیوان عالی آمریکا در حکمی مهم، تصمیم به لغو تعرفههای تجاری یکجانبه وضعشده توسط دونالد ترامپ گرفته است. این رای، نشانهای از شکست بزرگ برای سیاستهای اقتصادی کاخ سفید به شمار میرود و وضعیت ۱۳۴ میلیارد دلار مالیات جمعآوریشده از واردکنندگان را به ابهام کشانده است.
در روز جمعه، دیوان عالی حکم داد که ترامپ با اعمال تعرفههای گسترده و یکجانبه در سطح جهانی، قوانین فدرال را نقض کرده است. این حکم بهعنوان یک شکست چشمگیر برای کاخ سفید تلقی میشود، چرا که موضوع تعرفهها جزو محورهای اصلی سیاست خارجی و اقتصادی رئیسجمهور بوده است. این تصمیم، یکی از مهمترین شکستهای «دولت دوم ترامپ» در دیوان عالی محافظهکار به حساب میآید. دیوانی که در سال گذشته در موارد متعدد نظیر سیاستهای مهاجرت و کاهش هزینههای دولتی، جانب رئیسجمهور را گرفته بود.
به گزارش سیانان، جان رابرتز، قاضی ارشد دیوان عالی، متن اکثریت را تنظیم کرده و دادگاه با رای ۶ به ۳ اعلام کرد که تعرفهها فراتر از اختیارات قانونی است. با این حال، دادگاه به این مساله اشاره نکرد که با ۱۳۰ میلیارد دلار تعرفه جمعآوریشده چه باید کرد. رابرتز نوشت: «رئیسجمهور مدعی قدرتی وسیع برای اعمال تعرفهها با میزان، مدت و دامنه نامحدود است. او باید مجوزی شفاف از سوی کنگره برای این اختیار ارائه دهد.» دادگاه اظهار داشت که اختیارات اضطراری که ترامپ به آنها استناد کرده، کافی نیست.
قضات ایمی کنی برت و نیل گروسچ به رابرتز و سه قاضی لیبرال بهعنوان اعضای اکثریت پیوستند. در مقابل، قضات کلارنس توماس، ساموئل آلیتو و برت کاوانا نظرات مخالفی داشتند. رابرتز در نظر مکتوب خود، استدلال دولت درباره استفاده از تعرفهها برای تنظیم تجارت را رد کرد. او نوشت: «زمانی که کنگره قدرت تعرفهگذاری را اعطا میکند، این کار را به شکلی شفاف و با محدودیتهای دقیق انجام میدهد.»
او افزود: «ما در مسائل اقتصادی یا امور خارجی تخصصی نداریم. ما فقط نقش محدودی را که طبق اصل سوم قانون اساسی به ما واگذار شده، ایفا میکنیم. بر این اساس، ما حکم میدهیم که قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی به رئیسجمهور اجازه اعمال تعرفه نمیدهد.» اکثریت ۶ به ۳ هیچ شفافیتی درباره پرسش عملی راجع به سرنوشت وجوه جمعآوریشده از طریق تعرفههای ترامپ ارائه نکردند.
بر اساس دادههای اداره گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده و پروندهای که به دادگاه تجارت بینالملل ارائه شده، تا تاریخ ۱۴ دسامبر، دولت بیش از ۱۳۴ میلیارد دلار از فرآیند تعرفهگذاری جمعآوری کرده است. این مسائل احتمالاً باید توسط دادگاههای قاضی ردهپایینتر حل و فصل شود. قاضی کاوانا در نظر مخالف خود بیان کرد که دادگاه در خصوص بازگرداندن میلیاردها دلار جمعآوریشده از واردکنندگان سکوت کرده و نتیجهگیری نکرده است.
این پرونده یکی از مهمترین پروندههای اقتصادی است که به دیوان عالی ارائه شده و به قانونی بودن تعرفههای ترامپ و عوارض وضعشده بر واردات از کشورهایی چون چین، مکزیک و کانادا پرداخته است.
چندین میلیارد دلار درآمدی که دولت قبلاً جمعآوری کرده، تحت تأثیر این حکم قرار دارد. تعرفههای متقابل شامل عوارض برای شرکای تجاری مهم و افزایشهای قابل توجه بر اساس تعرفههای متنوع بوده است. ترامپ و مقامات زنبرگ بر این اعتقاد بودند که تعرفهها ضروریاند و در غیر این صورت، کشور با مشکلات اقتصادی مواجه خواهد شد. کسبوکارهای کوچک نیز بیان کردهاند که اقدام ترامپ به تصور عدم نظارت کنگره بر وضع تعرفهها، اقتدار بینظیری محسوب میشود.
ترامپ برای وضع عوارض مورد بحث به قانونی اضطراری از دهه ۷۰ تحت عنوان «قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی» (IEEPA) اتکا کرده بود. دولت استدلال میکرد که این قانون شامل قدرت اعمال تعرفه است، اما کسبوکارها مدعی بودند که واژههای «تعرفه» یا «عوارض» در متن قانون نیامده است. این موضوع چالشهایی را برای دیوان عالی در خصوص تصمیمگیری درباره این امر به وجود آورد، موضوعی که در پروندههای مرتبط با سیاستهای جنجالی دولت بایدن نیز مطرح شده و دیوان حکم داده است که بدون مجوز کنگره نمیتوان اقداماتی را به صورت یکجانبه انجام داد.